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关于印发《关于落实户籍制度改革实施意见的配套细则》的通知

发布时间:2016-09-06 来源: 作者:

 

黄人社发〔2016〕42号 
关于印发《关于落实户籍制度改革实施意见的配套细则》的通知
各县(市、区)人力资源和社会保障局,局属各单位、机关各科室:
现将《黄冈市人力资源和社会保障局关于落实户籍制度改革实施意见的配套细则》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。
附件:《关于落实户籍制度改革实施意见的配套细则》
 
 
黄冈市人力资源和社会保障局
2016年8月8日
附件:
关于落实户籍制度改革实施意见的配套细则
为贯彻落实《黄冈市人民政府关于深入推进户籍制度改革的实施意见》(黄政发〔2016〕6号)文件精神,结合人社工作实际,制定本细则。
第一条  在法定劳动年龄内,通过各种形式参加社会经济活动且获得合法劳动收入不低于当地最低工资标准的《居住证》持有人,应办理就业登记,领取《就业创业证》。在法定劳动年龄内,有劳动能力和就业要求且处于失业状态的《居住证》持有人,可办理失业登记,领取《就业创业证》。
第二条  《居住证》持有人凭《就业创业证》享受与居住地户籍人口同等的就业创业扶持政策、就业创业培训等公共就业创业服务。
第三条  《居住证》持有人依法参加社会保险后,与居住地户籍人口依法同等享受相应的各项社会保险待遇。
第四条  与用人单位建立劳动关系或存在事实劳动关系的《居住证》持有人应依法参加所在地城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险和工伤保险、失业保险、生育保险;个体工商户和无固定职业的《居住证》持有人,可在本人《居住证》签发地以灵活就业人员身份参加城镇职工基本养老保险和城镇职工基本医疗保险,也可选择参加城乡居民基本养老保险和城乡居民基本医疗保险。
第五条  《居住证》持有人同一时间段只能参加一种基本养老保险和基本医疗保险,不得重复参保。
第六条  《居住证》持有人因就业地或居住地发生变更后需转移其社会保险关系的,与居住地户籍人口同等按相关规定办理社会保险关系转移接续手续。
第七条  鼓励各类优秀人才在黄冈落户。
(一)对引进的产业紧缺、发展急需的高技能人才在户口迁入、子女入学等方面开辟“绿色通道”。
 1、对经产业、部门及单位根据生产、经营发展需要多途径开发引进、并愿意到黄冈落户的各类紧缺、急需高技能人才,由用人单位出具书面申请,填写《黄冈市引进高技能人才户籍落驻审批表》,并附带个人居住证明(房产证、购房及租房协议)、就业证明(聘用协议、劳动合同)、高技能证明(职业资格证书、发明专利、获奖证书)材料,送当地人社部门的人才服务局进行前置确认;
2、人才服务局接到入户申请,即行组织对相关事项进行审核,在确认无误并报当地人社局、公安局分别审批盖章后,再通知用人单位或引进人才个人到指定的派出所按规定具体办理户籍入户手续。入户地一般按其居住社区或单位的原则掌握;
3、引进高技能人才户口迁入列入“绿色通道”,重点按制度化、常态化、标准化事项办理。项目一经开通,除引进人才本人外,长期与其生活在一起的直系亲属,无论其原籍户口性质如何都可一同随迁,同时在子女入学方面与迁入地居民一视同仁,享受同等待遇。
(二)对来黄冈创业的大学毕业生,提供多项优惠政策。
1、为大学生创办企业提供招聘员工、职业培训等免费服务。对毕业年度高校毕业生创业企业或实现灵活就业且符合有关政策规定,可享受2年社会保险补贴。
2、毕业生创办企业申请创业担保贷款,不受出资额和注册资金的限制,按生产规模和流动资金需求确定担保额度。个人独立创办企业的,可申请不超过10万元的创业担保贷款;合伙创办企业的,可申请不超过50万元的创业担保贷款;创办劳动密集型企业的,可申请不超过200万元的创业担保贷款,贴息资金从就业专项资金中列支。
3、降低大学生创业担保贷款反担保门槛,在信用社区创业和参加创业培训后创业的免除反担保,符合条件的机关和企事业单位职工都可提供反担保。
4、未就业毕业生在毕业年度内参加创业培训的,按照规定给予相应培训补贴;城乡低保家庭、社会孤儿、烈属、残疾人毕业生,可享受每人800元的一次性求职补贴。
5、入驻孵化基地的毕业生自主创办企业,可享受包括免场租、水电等“十免、五有、一直通”服务,可比照“省级示范基地”场租、水电费补贴标准,在创业3年内给予场租、水电费补贴。
本细则由黄冈市人力资源和社会保障局负责解释。