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罗田五项举措助推返乡创业

发布时间:2017-03-02 来源: 作者:

    作为人力资源输出大县, 罗田县近年来采取了一系列举措支持农民工等返乡人员创新创业。先后在县城区优势地段建设大学生创业孵化基地、电商创业孵化基地、农民工返乡创业园等5个创业孵化基地,同时,在创业园中设置了机械制造园、食品加工园、纺织产业园等产业基地,还结合旅游产业的发展,布局了生态旅游返乡创业带、观光农业返乡创业带、温泉开发返乡创业带等产业集群,并叠加落实岗位补贴、社保补贴、税费减免、小额贷款等一系列优惠政策,助推大批在外的成功人士回乡创 办企业。全县返乡创业工作基础扎实,发展态势良好,该县的主要作法是:
    1、抓政策引领,激励返乡创业。近年来,罗田县委、县政府先后出台《关于加快推进回归创业工程意见》(罗发〔2012〕15号)、《关于落实支持农民工等人员返乡创业政策的暂行办法》(罗政发〔2015〕12号)等文件,设立科技创新、人才引进等奖项17个,2015年兑现奖励资金380万元,2016年度奖励资金即将结算兑付。同时,县人社局配合县委、县政府相继出台了鼓励大众创业、万众创新和服务企业发展的相关文件,为促进返乡创业提供了更加坚实的政策支撑。
    2、抓基地建设,吸引回归创业。在城区优势地段建成返乡创业孵化基地、大学生创业孵化器、电商创业基地。同时,县政府建设人才公寓、公租房3352套,引进创业大学生创业团队35个。返乡创业大学生“牛倌”贺根荣获了全省大学生创新创业大赛二等奖、全市首届大别山大学生创新创业大赛一等奖。与此同时,积极推进“回归工程”,近两年吸引罗田在外成功人士600余人返乡创业,例如:从四川成都返乡创业的成功人士何志锐,回到家乡投资1.2亿元建成瑞源观光农业园;从北京返乡创业的成功人士徐志新投资8000余万元建成燕儿谷特色农业休闲养老基地;从广东返乡的创业成功人士高晓亚组建的九资河茯苓专业合作社获得了中华全国供销合作总社授予的2013年度农民专业合作社示范社称号,组织申报的“九资河茯苓”取得了国家地理标志保护产品认证,并获得了省工商局认定的湖北省第十届守合同重信用企业称号。其次,在注重“回归工程”的同时,通过回归创业人士牵线搭桥,吸引外商来罗田投资,如武汉籍创业人士曹江城,投资6.5亿元,成立大别山温泉旅游有限公司,现已开始运营,2015年12月4日,省委、省政府在此处召开的大别山试验区第五次推进会议,当时的省委书记李鸿忠、省长王国生等领导同志还亲临会场并作重要讲话。
    3、抓特色产业,对接旅游兴业。罗田是新型的旅游开发胜地,罗田大别山国家5A景区正在积极创建之中,旅游景区建设日臻完善。同时,县委、县政府站在富民强县的角度,通过政府推动,典型引路,大力发展返乡农民从事种植业、养殖业,打造特色的旅游农产品,吸引更多的就业群体。例如:万全寨返乡创业园项目,相关科研机构已拿出规划建设方案,为罗田的农业现代化建设注入源头活水;国家支持的“农家乐”扶持项目政策,让一大批农家旅馆不断兴起,并就近就地吸纳返乡农民工、精准扶持对象就业。据统计,全县从事旅游服务个体工商户2千多家,从事旅游产业人员3万多人,其中,回归人员2万多人,占68%。
    4、抓“互联网+”,服务大众创业。成功引进浙江遂昌“赶街”公司,并安排30名技术人员专门从事农村电商工作,大力培训返乡人才从事电商工作,服务大众创业,万众创新。县财政每年安排培训费用100万元,培养本土电商人才1000人,培训1万人次。去年已开展培训35场次,培训企业家、青年创业者和有电商创业意愿的对象10620人次,支持引导返乡创业者提升创业理念,切实解放思想。
    5、抓典型引路,推动创业就业。为营造良好创业氛围,掀起全民创业热潮,在罗田电视台新闻频道开辟专栏,全方位解读就业创业政策,同时,宣传一批返乡创业典型,推广先进经验做法。例如:全县回归创业的先进典型刘锦秀,她是全国人大代表,罗田锦绣林牧专业合作社创始人,她致富不忘家乡,回乡后大力发展我县黑山羊养殖产业,为帮扶家乡父老乡亲脱贫致富,做了大量工作,她的黑山羊养殖项目,已经列入全县精准扶贫“33111”工程,所带领的合作社主动为大别山区群众提供良种供应服务、羊舍建设服务、科技培训服务、疫病防控服务、饲养技术服务、母羊保险服务、种草养畜服务、肉羊回收服务、入社服务、档案管理服务等十大服务。目前,该公司已带动罗田及毗邻的麻城、英山、金寨、霍山等地养羊户近11000户,其中贫困户3800户。她的事迹对全县创业者有巨大引领作用,一大批从事种养殖业个体户如雨后春笋般出现。原省委书记李鸿忠同志到罗田考察精准扶贫工作时,亲临锦绣林牧专业合作社现场,并给予高度评价。全县比较突出的典型近20人,涉及工业、服务业、种养业、旅游业等多个领域,在全县产生巨大的带动、幅射效应。新的典型将会出现雨后春笋般的喷井现象。
     截止2016年底,罗田回乡创业人员达到3.3万人,创办企业238家,2014年、2015年、2016年分别贡献GDP23亿元、28亿元、30亿元,涌现出了以“名羊科技”、“锦绣天堂”、“九资河茯苓专业合作社”等为代表的一批知名企业和群众组织,成长起来了以全国人大代表、全国五四青年奖章获得者刘锦秀为代表的知名企业家,返乡创业人员已成为罗田县域经济建设、财源建设的主力军。