您好,欢迎访问本站! 今天是:

繁體|设为首页|加入收藏

您当前的位置:首页 > 机关党建 > 党务公开

黄冈市人社局关于推进全面从严治党工作的实施方案

发布时间:2015-11-17 来源: 作者:政工科

 

黄冈市人社局关于推进全面从严治党工作的实施方案
 
为贯彻落实中共黄冈市委《关于贯彻落实中央和省委精神推进全面从严治党的实施意见》,根据《关于贯彻落实中央和省委精神推进全面从严治党工作的实施方案》(黄严组发[2015]1号)精神,扎实推进市直人社系统全面从严治党工作,现制定本实施方案。
一、总体要求
认真贯彻落实中央、省委、市委关于从严治党的新要求以及贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“三严三实”,以管好党组织和党员干部为重点,以建好基层党组织和党员队伍为基础,切实做到对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,全面落实管党治党责任、持续改进作风、严明党的纪律、严肃党内政治生活、深入推进群众路线教育实践活动整改落实和反腐败斗争,形成聚精会神抓党建、一心一意谋发展的新常态,着力营造干部清正、单位清廉、政治清明的从政环境,为黄冈人力资源社会保障事业的发展提供坚强的组织保障。
二、方法步骤
根据市委统一安排,从2015年3月至2015年12月,用十个月左右的时间,分三个阶段实施,具体步骤如下:
(一)宣传发动阶段(2015年3月)
1、深入学习,提高认识。通过邀请专家讲学、局领导讲课、党支部集中学等各种形式,组织局系统广大党员干部学习十八大、十八届三中、四中全会,中纪委十八届三次、四次全会精神,系统学习习近平总书记系列重要讲话精神,把握市委《实施意见》(黄发2号文件)的要旨,统一思想,提高认识。
2深入调研,查摆问题。局领导班子成员带头深入调研、广泛座谈,听取群众意见,通过上级点、自己找、党员群众提等方式认真查找就业资金使用、人社政策的落实、党员干部作风建设等方面存在的突出问题,至少要查找出3-5个突出问题,建立台账,明确整改责任人和责任专班,做到边学边查边改。
3制定方案,动员部署。针对查找出来的问题,制定切实可行的实施方案,明确工作目标、要求、具体举措和整改时限,报市委推进全面从严治党工作领导小组办公室审核后,在市委推进全面从严治党工作督导组的指导下,召开局系统全体干部职工大会,宣传发动,进行全面部署安排。
4公开承诺,整改落实。坚持“认真、严格、深刻、实效”的原则,针对查找出的突出问题,提出整改意见,并向群众和社会作出公开承诺。承诺的内容要具体,整改落实情况要接受党员群众的监督和评议。同时局推进全面从严治党工作领导小组办公室要及时向市委推进全面从严治党领导小组办公室报送新动态、新作法和新经验。
(二)全面推进阶段(2015年4月至 10月)
1从严开展政治思想教育。采取请专家讲党建理论,请纪委领导讲党纪条规,请局领导班子成员讲党性,请直属单位负责人和业务科室科长讲政策,以及开展先进事迹报告会等形式,重点开展市直人社系统“讲政治、守规矩”教育活动和“推进法治黄冈建设”教育活动。坚持自学与集中学习相结合,坚持党支部会议与全体干部大会学习相结合,坚持每周五下午一个半小时的专门集中学习制度。通过学习提升全体党员干部党性修养,坚定理想信念,做到“四有”,做新时期人力资源社会保障事业发展的助推者。
2、从严落实管党治党责任。积极履行“一岗双责”,切实履行“两个责任”。分级分层签订党风廉政建设工作目标责任书,建立“纵到底、横到边”的党风廉政建设领导责任制,做到廉政建设与业务工作同部署、同检查、同督办。制定黄冈市人社局从严管党治党责任清单,明确党组书记和班子成员、各党支部书记管党治党职责,明确各支部委员的责任。局党组书记是第一责任人,党组成员对分管科室、单位的管党治党工作负领导责任,各支部书记具体负责对本支部的管党治党工作。局纪检组、监察室、政工科、办公室要按上级精神结合人社部门实际制定有效的考核办法,以严格的考核督促责任落实,局从严治党工作领导小组办公室做好协调配合与上传下达工作。
3、从严改进党的作风。严格落实中央八项规定、省委六条意见、市委八简两风的规定。厉行节约,反对浪费,严格执行财务制度,严控“三公”经费支出。提高服务意识,增强责任心,和群众心连心,做群众的贴心人,消除 “中梗阻”现象,确保服务群众“零障碍”。全体干部职工进行一次大反思、大检查、大整改,认真梳理在工作中有无违纪违规、违反政策规定、吃拿卡要等问题,反思在服务群众方面有无情感上冷淡群众、不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。
5、从严落实党内政治生活。认真执行局党组会议事规则等相关规定,坚持完善“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表态、议题设置、预告制度,把民主集中制落实到决策、执行的全过程。坚持批评与自我批评、交心谈心“两个常态化”,完善党员学习教育、领导干部个人重大事项报告制度、党风廉政建设考核和监督制度等工作制度,坚持开展好“三会一课”。
6、从严推进机关党建工作。以服务型党组织建设为主题,推进我局基层党建工作。加强与市直机关工委的联系,适时启动局机关党委的换届工作,建强基层堡垒。严格把好党员入口关,坚决处置不合格党员,纯洁党的队伍。选优配强党支部书记,加强教育管理,及时调整不合格的支部书记。把抓好党建作为最大的政绩,坚持把党建工作与人社业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,一级抓一级、层层抓落实。
7、从严规范权利运行。一是公开办事流程,提高办事效率,做到“三个严格”,即:严格审批程序,严格执行管理,严格监督检查。各科室要将办事流程、办事规则、所依据的政策、应提交的资料等上墙上网公开,让前来办事的人一目了然,避免“折返跑”。二是推进惩防体系建设,强化风险防控工作。各科室、各单位要对原来查找的风险点和防控措施进行修订,以适应新的业务工作和形势的发展。
8、从严制定管党治党标准。根据各科室、各单位的不同业务和不同岗位特点,按照习总书记从严治党八个方面的要求,结合市委《实施意见》,制定局党组书记、党组成员、各党支部、各位党员干部从严治党工作内容、要求,形成从严治党标准。
9、从严开展群众监督。紧紧依靠人民群众,充分发挥人民群众的监督作用,让群众参与和监督,认真倾听人民群众呼声。利用市人社局门户网站,加强信息的发布,接受社会各界的监督。认真受理群众信访,注重收集群众意见,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,对群众提出的合理意见和建议及时采纳,提高从严治党工作水平,树立良好的人社干部队伍形象。
10、从严问责追究。严格落实市委《实施意见》要求,坚持“四个服从”、“五个必须”,执行“十个严禁”, 切实做到“十个一律”。对在从严治党工作中领导不重视、人员不到位、措施不得力的党支部书记、支部委员,严格追责问责,对违纪违规的党员干部从严查处、适时调整、通报批评,坚持正风肃纪,以从严治党的实际效果取信于民。
(三)总结提高阶段(2015年11月至12月)
1完善机制。对开展从严治党工作中行之有效的做法用制度固定下来,并积极总结、完善、提升,形成人社部门独特的从严治党的常态化机制。
2、总结考核。对开展从严治党工作进行系统梳理,认真总结经验,集中展示成果,查找不足,研究制定改进措施。结合党建工作考核评价体系,制定从严治党工作检查评价办法,认真组织考核评比。对从严治党工作中涌现出来的先进典型进行表彰,并向市委从严治党工作领导小组办公室推荐。
3、开展回头看。对照从严治党的要求,逐项对开展的工作进行“回头看”,及时发现问题,查找差距。召开专门会议,对“回头看”情况进行研究,对“回头看”查摆出来的问题,纳入整改落实的重要内容,提出具体的整改措施,确保整治效果。
三、组织领导
(一)强化组织领导。成立以党组书记朱伯儒同志为组长的市直人社系统推进全面从严治党工作领导小组,下设办公室,具体负责局系统从严治党工作的综合协调、指导检查和督促落实。抽调局政工科、监察室、办公室、二级单位政工科长等精干力量组建工作专班。
(二)加强检查督办。局从严治党工作领导小组办公室要全面加强对各党支部开展从严治党工作的指导和督办,及时传达要求、沟通信息,发现问题、督促解决,对检查督办情况要进行通报。
(三)抓好统筹兼顾。在全面推进从严治党工作的同时,处理好从严治党工作与人社业务工作的关系,把从严治党工作与具体的人社业务工作结合起来,做到两手抓、两促进、两提高,以从严治党的实际成效来促进黄冈人社事业的健康发展。